您好!歡迎您訪問山東聊城91在线免费视频(tài)管業有限公司的官方網站!
產品分類 PRODUCTS
聯係信息
    山東聊城91在线免费视频管(guǎn)業有限公司
  • 手 機:13563506577、15963175000、18263548888、13563569877
  • 聯係人:劉經理、孫經理
  • 網 址:www.zzgsl.cn
  • 地 址:聊城市開發區匯通物(wù)流園A127

2009鋼(gāng)鐵出口雲(yún)橫秦嶺 2010中(zhōng)美貿易雪擁(yōng)藍關

發布(bù)者:山東聊城91在线免费视频管業有限公司  發布時間:2010/1/4  閱讀(dú):3153

2009鋼鐵出口雲橫秦嶺 2010中美貿易雪擁(yōng)藍關

   中國輸美油井管被(bèi)終裁“反補貼”關稅,是迄今美對華貿易(yì)製裁最大案(àn);而(ér)是否被征“反傾銷(xiāo)”關稅,則可看作未來中美貿易交(jiāo)鋒的“風向標”   2009年的(de)最後一天,中國鋼鐵行業出口遭遇(yù)了一場“寒雪”。   北京時間2009年12月31日,美國國際貿易委員會(ITC)就中國輸美油(yóu)井管(OCTG)“反補(bǔ)貼”案做出終裁(cái),以6∶0的投票結果認定中國油井管存在對美國相關產業的損害威脅。   這等(děng)於敲…

   中國輸美油井管被終裁(cái)“反補貼”關(guān)稅,是迄今美(měi)對華貿易製裁最(zuì)大案;而是否被征“反傾銷”關稅,則可看(kàn)作未來中美貿易交鋒的“風向標”

  2009年的最後一天(tiān),中國鋼鐵行(háng)業出口遭遇了一場“寒雪(xuě)”。

  北京時間2009年12月31日,美國國際貿易委員(yuán)會(ITC)就中國輸美油井管(guǎn)(OCTG)“反(fǎn)補貼”案做出終裁,以6∶0的投票結(jié)果認定中國油井管存在對美國相關產(chǎn)業的損害威脅。

  這等於敲定了美(měi)國商務部(DOC)2009年11月24日的終裁結果——對中國鋼管實施10.36%(兩日(rì)前調(diào)整至(zhì)10.49%)—15.78%反補(bǔ)貼關稅製裁。中國鋼企近一個月的努力和抗辯(biàn)也都落空。

  而這場落在油井管上的“大雪”,還會下得更久。因為,這一“雙反案”的另一隻靴(xuē)子(zǐ)還沒有真正(zhèng)落下,按照日程,美(měi)國商務部將在2010年3月對中國輸美油井管“反(fǎn)傾銷”稅率進行(háng)終裁。

  “如果(guǒ)最終反補貼加反(fǎn)傾銷稅率(lǜ)一共被定在40%左右,那出口美國市場(chǎng)將基本沒有利潤了。”去年12月31日,山(shān)東東營勝利高原有(yǒu)限公司李偉經理向本報記者表示。目前,DOC給出的反傾銷臨時關稅高達96.51%。

  據本報(bào)記者多方采訪了解(jiě),麵對如斯情景,部分企業仍因可獲差別稅(shuì)率而(ér)積極爭取,也有不(bú)少企業放棄了應(yīng)訴(sù)、選擇(zé)回避美國。但有一點可以肯定(dìng),幾乎(hū)所有的涉案(àn)鋼企都判定:“鋼管出口歐美市場,已經幾無希望”。

  而(ér)這起涉案(àn)金額約27億美元、迄今為止美對(duì)華(huá)貿易製裁(cái)最大的案件,也是奧巴馬政府上台後,第一起針對中國的“雙反”案,引發中美兩國政商界(jiè)多方關注。2009年12月31日,我國商務部公平貿易局負(fù)責人立即就ITC“反補貼”終裁結果發表談話時表示,中方對此強烈不(bú)滿和堅決反對。

  據本報記者從(cóng)可(kě)靠消息(xī)渠道獲(huò)悉,在中鋼協、商務部聯係企業開了“無數次”會後,2010年1月中國官方和行(háng)業協(xié)會還將(jiāng)在(zài)最後時刻和美方進行磋(cuō)商。

  畢竟,沒人(rén)有希望,在全球經濟複蘇回暖的2010年,中美兩個最大貿易國家間的貿易壁壘(lěi)被類似(sì)案(àn)件結成更厚的(de)“冰(bīng)牆(qiáng)”。

  6∶0裏的4∶2

  此次ITC“6∶0”的投票比例(lì)結果(guǒ)看似一邊倒,但背後另有玄機。

  據本報記者(zhě)了解,在參與投票的六位代表中,針對是否構(gòu)成產業損害還有一個4∶2的結果。ITC委員Charlotte R. Lane和Irving A. Williamson認為中國油井管產品(pǐn)對美國的產業(yè)確實(shí)造成了“實質損(sǔn)害”,而(ér)ITC主席Shara L. Aranoff、副主席Daniel R. Pearson、委員 Deanna Tanner Okun和Dean A. Pinkert則都認為中國輸美油井管存在的是“損害(hài)威脅”。

  “這是一個對現實或對未來的不同考慮,但結果(guǒ)都(dōu)是一樣,就是涉案鋼企如需繼續出口美國就得按要(yào)求(qiú)繳納反(fǎn)補貼稅。”12月31日,江蘇常寶鋼管股份有限公司副總經理張蘭永告訴本報記者。

  此前,江蘇常寶被DOC抽中作為強製應訴企業,經過爭取獲得了(le)11.98%的反補貼差別稅率。其餘三家被抽中強製應訴的企業為天津鋼管集團股份有限公司,差別稅率最低,為10.36%;無(wú)錫西姆萊斯(sī)石油專用管製造有限公司為14.61%;浙江健力企業有限(xiàn)公司的反補貼稅率最高,達15.78%。其(qí)它約90家涉案鋼企則被(bèi)征收13.20%的平均稅率。

  本次“雙反案”要追(zhuī)溯到2009年4月8日。匹茲堡美國鋼鐵公司、Maverick管材公司在內的7家石(shí)油管材(cái)生產商(shāng)與美國鋼鐵工人聯合會(USW)一起,向美國商務部和ITC提起針對中(zhōng)國輸美的油井管(guǎn) “反傾(qīng)銷”和(hé)“反補貼”訴訟。

  其中最主要的訴訟意見就是:“中國鋼鐵製造商享受大量政府補貼,出口美(měi)國的傾銷率在40%至90%之(zhī)間,威脅美國約6000名OCTG工人的就業崗位。”

  由於這場申訴(sù),涉及2008年初至2009年第一(yī)季度所(suǒ)有在(zài)美海關有出口記錄的200家中國(guó)鋼企(qǐ),因而(ér)在(zài)過去的整(zhěng)整八個月內,強製或非強製應訴企業也好、中鋼協和主管的商務部也好,都采取各種(zhǒng)方(fāng)式力爭說明“雙反”並不存在。

  “有時地方(fāng)政府(fǔ)給的(de)一(yī)些優惠政策,對於內外資企業而言多是普惠的,且出於(yú)區域之間競爭形成,這(zhè)和西方(fāng)國家之間一些稅收優惠政策也是一致的,也符合國際貿(mào)易慣例。”去(qù)年12月31日,華菱鋼鐵(000932)集團董事、華菱(líng)鋼鐵(000932.SZ)總經理曹(cáo)慧(huì)泉接(jiē)受本報采訪時認為,事實上中國政府對於鋼鐵業的補貼基(jī)本(běn)很少。

  “美(měi)國或其他國家對中國鋼(gāng)鐵業發起(qǐ)的反補貼,主要是從非市場經濟國家的這個角度來查。操作起來很(hěn)容易(yì),把相關利息政(zhèng)策、稅收政策、地方招商引資的優惠(huì)政策都算進去,包括人工工資(zī)、福利也會進行計算。”他說。

再戰“反(fǎn)傾(qīng)銷(xiāo)”

  如(rú)今(jīn),反補貼稅率已被敲定,另一把達摩(mó)克(kè)利斯之劍仍然高懸在中國(guó)油井管(guǎn)生產商們的頭頂(dǐng)——DOC反傾銷稅率究(jiū)竟會定在多(duō)少(shǎo)?出口美(měi)國是否還有最後一線希(xī)望?

  據本報記者了解,ITC會在2010年1月就中國輸美油井管是否構成“傾銷”出具(jù)一份書麵報告(gào),而後DOC預計在2010年3月做出終裁。但由於此案涉及麵廣、金額大,也不排除再度延期的可能(néng)。這也就意(yì)味著,中方的抗辯之路仍未完(wán)結。

  由於(yú)在(zài)“反(fǎn)傾銷”一案中,被抽中需強製應訴的企業隻有江蘇常寶和天津鋼管兩家。因此,這兩家企(qǐ)業現在承載著最大的抗辯壓力——前者需要保住最(zuì)好的結果,後者則更要為同行爭取更多權利。

  2009年11月(yuè)5日,DOC對中國油井管做出征收36.53%—99.14%不等的反傾銷懲罰性關稅的初步裁定。其中作(zuò)為強製應訴企業的江蘇常寶和(hé)天津鋼管,“幸運地”獲(huò)得了差別稅率,分別為0和36.53%。但令行業詫異的是,一(yī)個月(yuè)後(hòu),DOC以原(yuán)裁定存在計算(suàn)錯誤為由(yóu),把天津鋼管的傾銷稅率大幅調高至(zhì)96.51%。

  雖然江蘇常寶的(de)初裁稅率仍為0,其它未積極參與應訴企業也保持稅率99.14%不(bú)變,但(dàn)這直接導致其它37家原本通過申請(qǐng)、積極應訴、並(bìng)獲得參(cān)照天津(jīn)鋼管傾銷稅率的企(qǐ)業,同樣被調(diào)高到96.51%。

  “由於江蘇常寶的初裁差別稅(shuì)率為零,因此不能和天津鋼管的差別稅率進行平均,在這個前提下,我們隻能跟(gēn)著天(tiān)津鋼管走。”2009年12月31日,另一家涉案鋼企法務(wù)部人士告訴記者。

  而天津鋼管集團內部一位不願透露姓名的人士(shì)則對本報記者表示(shì):“我們也非常驚訝發(fā)生這(zhè)樣的事情,但是接下來還是得堅持戰鬥到底。”該人士還(hái)告訴本報記者,DOC已經來華就前(qián)期企業問(wèn)卷結果,進行了實地考查,目前處(chù)在撰寫報告階(jiē)段。作為強製應訴企業,接下來除了抗辯、陳述之(zhī)外,還需對DOC報告做出評論,包括參與可能舉行的聽證會。而其(qí)餘37家同(tóng)樣積極應訴(sù)的企業,也會同樣配合(hé)交(jiāo)付材料、與外部律師進行協調。

  華菱(líng)衡陽鋼管(集團)有限公司法律事務(wù)處首席顧問羅亮雪接受本報記者(zhě)采訪時表示:“一(yī)次裁決結果管5年,但是每一(yī)年都有一次複審(shěn)機會,美方可以根據經濟形(xíng)勢的好轉、本國產業實際需求量出發而改(gǎi)變,作為企業都有機會可以提出複審。”

鋼企(qǐ)憂心連鎖反應

  從經濟周期和貿易摩擦的聯係(xì)規律看(kàn),經濟衰退一年至一年半之後,通常會出現國際貿易保護主義的高潮,這意味著(zhe),2010年我國將迎來貿易摩擦的(de)密集期。

  而在(zài)中(zhōng)美之間所有遭(zāo)遇雙反的產品中,從鋼絞線到鋼格柵板、從油井管到無縫鋼(gāng)管,鋼鐵業是(shì)當之無愧(kuì)的“重災區”。如2009年12月29日,美國商務(wù)部還初步裁定,對從中國進口的(de)鋼格柵板征收14.36%—145.18%的反傾銷稅,涉及金額9070萬美元。

  在曹慧泉看來,如此多的(de)“雙反”案,不少案例其實不是技術問題,更多卻是政治問題。

  “我們的產品競爭力實際(jì)上是很(hěn)強的,目前,油井管國內價格比歐美(měi)的要(yào)低2000元(yuán)人民幣一(yī)噸左右。這和我們本(běn)身勞動力成本低——歐美鋼鐵業勞動力成本占30%多,而我們占10%——有關之外,我們的設備運行效率也(yě)比他們高。危機背景下,對方很難不把我們當成靶子。”他表(biǎo)示(shì)。

  中國國際經濟貿易仲裁委員會仲裁員陳治東曾這(zhè)樣對本報記者表示:“很多來自美國的貿易摩擦,在國際貿易中往往都是國內政治經濟的延伸。”他認為,目前美國的失業率(lǜ)超過10%的事實,對任何一個(gè)總統來說(shuō),怎麽減少進口、增(zēng)加(jiā)出口,就是最重要的國內(nèi)政治議題之一。

而中國鋼企的(de)集(jí)體爭取,當然在於對市(shì)場的渴求。

  以此次油(yóu)井管為例,美方統計數據(jù)顯示,2006年,美國從中國進口的油井管總量為72.5萬噸,2008年增加到了220萬(中方統計數據分(fèn)別為65.8萬噸和199萬噸)。

  江蘇常寶副總經理張蘭永這(zhè)樣形(xíng)容這次案件的重要性:“對中國的油井管行業而言,如果美國的(de)大門徹底關上,未來是很可怕的。因為歐盟的門已經關上,還有阿根廷、墨西哥、哥倫比亞(yà)、加(jiā)拿大、印度等地都在(zài)跟風。”

  • 上一條新聞: 鋼價:新年或是“開門紅”
  • 下一條新聞: 美“大(dà)棒”亂舞      我鋼管出口雪上加霜
  • 返回上級新聞
  • COPYRIGHT 山東聊城91在线免费视频管業(yè)有限公司(sī) 技(jì)術支(zhī)持:前沿網絡
    收縮

    在線客服

    91在线免费视频_91小视频黄在线看_91福利国产在线观看网站_91短视频APP黄色污污