鋼鐵業今年麵臨雙重考驗
對於國內鋼鐵行業來說,2010年將麵對經(jīng)濟刺激政策逐(zhú)步退出與行業兼並整合大勢的(de)雙重考驗。
有關專(zhuān)家認為,大規模(mó)的固(gù)定資產(chǎn)投資作為(wéi)應對危機的短期刺激措施,並不具備長(zhǎng)期性。一旦固定投資增速下降,我(wǒ)國鋼鐵工業產(chǎn)能過剩的矛盾將非常明顯。與此同時,鋼鐵行業的微利時代已經(jīng)到來,麵對去年行業平均利潤2.3%的數字,鋼(gāng)鐵行(háng)業(yè)正麵臨重要的戰略轉型期。
去年,國內鋼企在合作(zuò)與重組方麵邁出了步伐:寶鋼(gāng)重組寧波鋼(gāng)鐵、首鋼重組長治鋼鐵和貴陽特鋼;河北鋼鐵、山(shān)東鋼鐵深(shēn)化了體製改革。5家國內粗鋼產量最多的企業,去年共計生產粗鋼1.65億(yì)噸,占當年粗(cū)鋼總(zǒng)量的29.06%,比上一年提高(gāo)了2.73%。
但是,整合工(gōng)作還遠遠沒有(yǒu)達到預期。“對於行業整合的進展,目前看來取得了一定成績,但總體步伐不大,與期望有較大差距。”中鋼協常務副會長羅冰生對本報記(jì)者坦言(yán),整合不出預料地遇到許多困難,根本原因還是在於體(tǐ)製。“目前,各個級別的政府都可以成為企業的管理者和出資人,最基層的到了鄉鎮一(yī)級,這讓重組的推進工作困難重重。我們認為,應該實行統(tǒng)一規(guī)劃,在全國範圍內推進,打破以地區為(wéi)主(zhǔ)的局限性。”
在(zài)行業整合中,淘汰落(luò)後是重要一環。工信部在去(qù)年12月就曾以(yǐ)意見(jiàn)形式下發(fā)鋼鐵行業準入門檻(kǎn),以產能限定的方式限定行業標準。其後,工(gōng)信部副部長(zhǎng)苗圩又透露,《鋼鐵行業兼並重組指導意(yì)見》已經基本(běn)成形。而(ér)就在日前,明確了產能(néng)過剩行業在2010年的淘汰任(rèn)務的文件也已下發到了部分行業協會。對於(yú)淘汰落後目標的製定,有(yǒu)關部門可謂不(bú)遺餘力。
但是,一位資深鋼鐵業人(rén)士(shì)也對記者表示,要做(zuò)到有效淘汰落後,除了要處理好與地方各階層利益關係外,還必須要有(yǒu)高於市場效力的措(cuò)施(shī)才能達到目的,否則等於一紙空文。他還表示,淘(táo)汰落後是一個逐步的過程(chéng),平(píng)衡(héng)工作需要小心把握。“如果(guǒ)真的明天就強行關(guān)了4000萬噸的鋼鐵產能(néng),鋼材市場馬上就會陷入混亂。”
目前看來,2010年鋼鐵行業整合大潮(cháo)將更(gèng)加洶(xiōng)湧(yǒng)。但(dàn)如何真(zhēn)正將整合平穩推進、落到實處,將考驗有關部門和企業的智慧。——山東無縫鋼管廠關注。
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