鋼鐵業去庫存化（huà），更要去行政化（huà）

鋼鐵業去庫存化，更（gèng）要去行政化

　　鋼材庫存壓力加大以（yǐ）及成本（běn）倒（dǎo）掛等原因（yīn）使7月份的中國鋼企儼然步（bù）入（rù）“限產（chǎn）時代”：唐鋼、沙鋼（gāng）、攀鋼等大型企業陸（lù）續開始限產。筆者以為，二次（cì）去庫存化固然（rán）是中國鋼（gāng）鐵業下半年（nián）亟待解（jiě）決的問題，但是圍繞中（zhōng）國鋼鐵業發展的各個環節的去行政化（huà）則是問題的根本。

　　比如坊間有（yǒu）私議：中鋼協十分強勢，是中國（guó）各（gè）種（zhǒng）協會中官氣最足的協會，在對外鐵（tiě）礦石談（tán）判中，中鋼協曾經強勢力（lì）推“中國（guó）價（jià）格”和“中國模式（shì）”等（děng），最終以失敗告（gào）終（zhōng）。有分析人士認為中鋼協（xié）在鐵礦石談（tán）判中所極（jí）力倡導的“中國（guó）價格”，在（zài）某種意義上有脫（tuō）離市場之嫌。

　　對內，中鋼協在2010年鐵礦石談判的關（guān）口（kǒu），可以強令一些企（qǐ）業不要從三大礦山進口鐵礦石。比如，4月2日，中（zhōng）鋼協和中國五礦進出口商會聯（lián）合召開“整頓進口鐵礦石市場（chǎng），加強行業自律，規範市場秩序”會議，並（bìng）原則通過（guò）了2010年鐵礦石進口企業資質標準、進口鐵礦石銷售及定期上報登記等三個文件，要求取消2009年鐵礦石進（jìn）口量不足100萬噸的企業進口（kǒu）資質，並且（qiě）嚴禁“二次銷售”現象。

　　以上三個文件後來幾乎成為業內笑柄，其中（zhōng）中鋼協強令限製（zhì）低品位礦進口的規定（dìng）則引發（fā）業內廣泛爭議，直指中鋼協有過分使用行政權之（zhī）嫌，不顧市場規律。

　　整整四個月後的8月3日中（zhōng）鋼（gāng）協第三次例行新聞發布會（huì）上（shàng），麵對“二次去庫存化”困局，中鋼協（xié）常務副（fù）會長羅冰生透露將對進口鐵（tiě）礦石企業資質標準進行調整具備進口鐵礦石資質企業數量可能減（jiǎn）少（shǎo），並同時（shí）推進鐵礦石進（jìn）口銷售製度。

　　令人欣喜（xǐ）的是，羅冰生特意強調，鐵（tiě）礦石保障機製的建立並不是政府行為，而（ér）是由鋼協和五礦商會發起，由企業同意通過（guò），完全屬於企業行為。同樣是關於進口（kǒu）鐵礦石企業資質標準、名單（dān）和進口鐵礦石銷售的（de）規定，本次卻贏得人（rén）們的好評，原因在於行業協會中的“行政之手”暫時隱退。

　　鐵礦石（shí）保（bǎo）障機製在運行中是否真的“去行（háng）政化”，則要看以後各方的（de）實施情況。值得肯定的是，中鋼協吸取4月（yuè）份的（de）教訓，在解決鋼企的去庫存化問題上已經悄然（rán）先行開始去行政化（huà）了。