抓住時機推進鋼鐵(tiě)調整
2009年以來,在國家擴大內需、促進經濟平穩較快發展(zhǎn)一攬子計劃的拉動下,國(guó)民經濟企穩(wěn)回升、經(jīng)濟運行積極因素增(zēng)多,鋼材市場需求回暖,鋼鐵行業運行的多個指(zhǐ)標好轉,企業生產經營(yíng)困難情況有所緩解。
但與此同時,鋼鐵產能過剩的矛盾也(yě)日益突出。數據顯示,2008年,我國粗鋼產能6.6億噸(dūn),需求僅5億噸左右,約1/4的(de)鋼鐵及製成品依賴國際市場。2009年粗鋼產能(néng)將超過7億噸,產能過剩矛盾進(jìn)一步加劇。
事實(shí)上,國內鋼材市場已經嚐到產能過剩的苦果。2009年4月中旬後,國內鋼材市場價格逐步回升,國內閑置鋼鐵產能不(bú)斷釋放,2009年6、7月份國內粗鋼產量更是連創曆史新高,在出口(kǒu)受(shòu)阻等因素影(yǐng)響下,國(guó)內資源供應壓力不斷加大。2009年8月中旬,國(guó)內鋼材市場價格開始大幅回落,到2009年9月下旬,線(xiàn)材、螺紋鋼每噸價(jià)格回落超過1000元,中厚板價格也回落了近700元。
盡快抑製鋼鐵行業(yè)產能過剩,對維(wéi)護鋼鐵市場穩定,實現中國鋼鐵行業健康發展具有十分重要的意義。
2009年9月,國(guó)務院批轉了國家(jiā)發改委等部(bù)門《關於抑製部分行業產能過剩和重複建設引導產業健康發展的若幹意見》,其中鋼鐵業作為產能過剩的重點產業成為了首要的調整對象(xiàng)。《若幹意見》指出,鋼(gāng)鐵行業作(zuò)為產能過剩行業,要充分(fèn)利用當前市場倒逼機製,認真貫徹落實好有關產業政策,堅決抑製產能過剩,加快結構調整(zhěng)和技術進步,實現行業平穩健康發展。
淘汰落後(hòu)產能既是(shì)優化鋼鐵產業結構的(de)重(chóng)要手段,又是抑製鋼鐵產能過剩的主要舉措。政府應(yīng)加(jiā)大(dà)對淘汰落後產能實施情況的檢查力度,並對落後產(chǎn)能企業(yè)實行嚴格的差別電價、水價政策,使其(qí)在經濟上無利可圖,迫使其主動退出。另外,淘汰落後產能(néng)應更多以環保指標和能耗(hào)、水耗指(zhǐ)標作為標準。以設備規(guī)模作為準入標準的做法,會促使企業采取簡單(dān)擴充設備規模和產能的應(yīng)對辦法,不但不能減少落後產(chǎn)能,反而會導致落後產能的增加(jiā)。
鋼鐵行(háng)業要保持平穩健康發展,關(guān)鍵是要加快技術進步、推進技術改造,實現產業升(shēng)級。我(wǒ)國大型鋼鐵企業的整體裝備水平雖然與國外先進水平接近(jìn),但是在(zài)自主創新能力、工藝水平、質量控製等方麵還有一定差距,每年(nián)我(wǒ)國還需要進口700萬噸左右(yòu)的(de)關鍵(jiàn)品種鋼材以滿(mǎn)足國內需要。因此,應鼓勵和扶持大型鋼鐵企業加(jiā)大研發投入,通過加強國際合作提高創(chuàng)新能力,不斷開(kāi)發新型產品以實現差異化競爭。——(山(shān)東流體鋼管廠關注)。