鋼鐵業(yè)今年麵臨雙重考驗
對於國(guó)內鋼(gāng)鐵行(háng)業來說,2010年將麵對經濟刺激政策逐步退出與行業兼並整合大勢的雙重(chóng)考(kǎo)驗(yàn)。
有關專家認為,大規模的固定資產投資作為應對危機的(de)短期(qī)刺(cì)激措施,並不具備長期性。一旦固定投資增速下降,我國鋼鐵工業產能過剩的矛盾將(jiāng)非常(cháng)明顯。與此同時,鋼鐵行業的微利時代已經到來,麵對去年行業平均利潤2.3%的數字,鋼鐵行業正麵臨重要的戰略轉型期。
去年,國內鋼企在合作與重組方麵邁出了步伐:寶鋼重(chóng)組寧波鋼鐵、首鋼重組長治鋼鐵和貴陽特鋼;河北鋼鐵、山東鋼鐵深化了體(tǐ)製改革(gé)。5家國內粗鋼產量最(zuì)多的企業,去年共計生產粗(cū)鋼1.65億噸,占當年粗鋼總量的29.06%,比上一年提高了2.73%。
但(dàn)是,整合(hé)工作還遠遠沒有達到預期。“對於行業整合的進展,目前看來取得(dé)了一定成績,但總體步伐不大(dà),與期(qī)望有較(jiào)大差距。”中鋼協常務副會長羅冰生對本報(bào)記者坦言,整合不出預料地遇(yù)到許多困難,根(gēn)本原因(yīn)還是在於體製。“目前(qián),各個級別的政府都可以成為企業(yè)的管理者和出資人,最基層的到了鄉鎮一級,這讓重組的推進工作困難重重。我們認(rèn)為,應該實行統(tǒng)一規劃,在全國範圍內推進,打破以地區為主的局限(xiàn)性。”
在行業整合中,淘汰(tài)落後是重要一環。工(gōng)信部(bù)在去年(nián)12月就曾以意見形式下發鋼鐵(tiě)行業準入門檻,以(yǐ)產能限定的方式限定行業標(biāo)準。其後,工信部副部長苗圩又透(tòu)露,《鋼鐵行業兼並重組指導意見》已經基本成形。而就在日前,明確了產能過剩行業在2010年的淘汰任務的文件也(yě)已下發到了部分行業協(xié)會。對於(yú)淘汰落後目標的製定(dìng),有關部門可謂不遺餘力。
但是(shì),一位資深鋼鐵業(yè)人士也對記者表示,要做到有效淘(táo)汰落後,除了要處理好與地方各階層(céng)利益關係外,還必須要有高(gāo)於(yú)市場效力的措施才能達(dá)到目的,否則等於一紙空文。他還表示,淘汰落(luò)後是一個逐步的過程,平衡工作需要小心把握。“如果真的明(míng)天就(jiù)強行(háng)關了4000萬噸的鋼鐵產能,鋼材市場馬上就會陷入混亂。”
目前看來,2010年(nián)鋼鐵行業整合大潮將更加洶湧。但如何真正將整合平穩推進、落到(dào)實處,將考驗有關部門和企業的智慧。——山東無縫(féng)鋼管廠關注。
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