我國(guó)工業(yè)化(huà)的起點、發(fā)展曆(lì)程、生存環(huán)境與歐美等工(gōng)業發達國家的曆史(shǐ)情況很不一樣。在二十世紀八十年代改革開放(fàng)之前(qián),我國是“關起門”來搞工業,形成了一個獨立的、封閉的市場,各級政府都在辦企業。從企業的主管層級來看,當時有部屬(shǔ)企業(類(lèi)似於當(dāng)前的國資(zī)委直屬中央企業)、省屬(shǔ)企業、市屬企業、縣屬企業等,還有當時的人民公社主辦的“鄉鎮企業”。在每一個地方行政區內,工業門類非(fēi)常齊全,堪稱一個獨立(lì)的“工業王國”。在封閉的(de)市場環境中,原材料的供應、產品的銷售,都由“計(jì)劃指標(biāo)”控製,因此企業的生存和(hé)發展都是決定於“計劃指標”,與市場的“風吹雨打”無關(guān)!
在過去相當長的時期內,我國的每一個地級市至少有一(yī)家鋼鐵廠,這(zhè)些鋼鐵廠大多數(shù)是1958年大躍(yuè)進時“全民煉鋼”的產物。改革開放後,過於分散的產業(yè)結構(gòu)存在的問題(tí)開始暴露出來,尤其(qí)是加入WTO後,結構分散的產業所存在的問題(tí)越來明顯,對產業發(fā)展的不利影響(xiǎng)也越來越嚴重。
鋼鐵是國民經濟的基礎產業,是加快實現工業化的(de)先導產業。凡是世界上成功實現工業化的國家,尤其是經濟體量較大的國家,幾乎是無一例外地優先發展包(bāo)括鋼鐵產業在內的基礎產業,鋼鐵產業(yè)在這些國家的工業化進(jìn)程中發揮了不可替代的巨大作用。
從國(guó)際(jì)鋼鐵產業的發展曆程來看,鋼鐵(tiě)企業(yè)通過聯合、兼並等方式向集團化方向邁進,是(shì)發揮專業化生產,實現鋼鐵產業現代化的需要,也是適應全球市場競爭的需要。
鋼鐵產業屬於資(zī)本密集型和資(zī)源密集型產業,鋼鐵(tiě)生(shēng)產的技術(shù)特點(diǎn)決定(dìng)了規(guī)模經濟是鋼鐵產業“效率(lǜ)和競爭力”的關鍵要素。因此,提高鋼鐵產業集(jí)中度是(shì)提高產業競爭力,發揮規模經濟優勢,促進我國鋼鐵產業走向強大的必由之路。
一、目前我國鋼鐵產業過於分散,問題突出
從(cóng)鋼鐵產量的角度來看,最近十年來我國一直處於無縫鋼管世界第(dì)一的位置。1996年(nián)我國鋼鐵(tiě)產(chǎn)量(liàng)首次(cì)突破了1億噸,第一次登上世界鋼鐵(tiě)產量第(dì)一的寶座。
伴隨著我(wǒ)國宏觀經(jīng)濟的穩步、快速增長,國內大規模的基礎設施建設推動鋼材市場的需求迅速擴大,鋼材價格持續上揚(yáng)。在“利潤”的巨大刺激下,我國鋼鐵產量“扶搖直上”:2003年突破(pò)2億噸(dūn),2005年突破(pò)3億噸,2006年突破4億噸。2007年1月至9月,全國共生產粗鋼3.63億噸,同比增長17.61%,預計全年粗鋼總產(chǎn)量將達到4.80億噸左右,比(bǐ)上年增長14%。2007年,我國鋼鐵總產量將達到全球(qiú)鋼鐵總產量的三(sān)分之一,超過了日本、美國、俄羅斯和韓國等世界主要(yào)鋼鐵國家的粗鋼產量之和!
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