厚壁無縫鋼管-2010年中國（guó）鋼鐵需求和產能還會（huì）增加

    產能過（guò）剩、兼並重組、結構調（diào）整,這對鋼鐵業來說,已經不再是什麽新鮮事了。但這幾個問題,將在2010年再次被強調、被執行、被推進。
    目前,中國冶金工業規劃研究院正（zhèng）受工（gōng）信部委托,向國內各大鋼企征集（jí）鋼鐵業（yè）“十二五”規劃（huá）意見。中國冶金工業規劃研究院院長李（lǐ）新創告（gào）訴本報記（jì）者,以上幾個方（fāng）麵,依然是各大鋼企（qǐ）再三提及的話題。此外,作為環境汙染大戶,鋼鐵（tiě）業（yè）環保也將上升到一個重要（yào）位置（zhì）。
    由此引發的難題是（shì）——目前的產能過剩到底是不是非正常過剩？兼並重組如何“去政府化”？結構調整的方向在哪裏？甚至,麵對一籌莫展的鐵礦石談判,李新創提出了“集中對外”的觀點,這一（yī）觀點,也代表了一部分鋼鐵業（yè）內人士的態度,但其可操作性受到質疑。
    2010年,中國鋼鐵業的出路,依然集中（zhōng）在上述幾（jǐ）大問題上。
    產能過剩（shèng）是市場經濟的（de）常態
    記者：目前,普遍認為（wéi）產（chǎn）能過（guò）剩是鋼鐵業發展的一個突出問題,去年和今年出台的一（yī）係列產業政策,也幾乎都提及了這個問題,但產能過剩在鋼鐵業已是一個老生常談的話題,你認為目前的產（chǎn）能過剩,與以前有什麽（me）不同（tóng）？
    李新創:從2000年我（wǒ）們才1億噸產能時候,全國（guó）就在喊過剩（shèng）,喊了快10年了,產能越喊越高,我（wǒ）國鋼鐵（tiě）產能目前已超過7億噸（dūn）,我們不應該去好好反思一下嗎？中國鋼鐵產能過（guò）剩是市場經濟發展的常態,不必大驚小怪（guài）,但同時對（duì）此也須科學地去看待。關於產能過剩,很（hěn）多觀（guān）點都（dōu）是（shì）人雲亦雲,很多政策也缺乏可操作性。
    產能是麵向未來的,要動態地去看,現在有些（xiē）媒體采用簡單的（de）算法,鋼（gāng）鐵產能7億多噸,實際需求不足5億噸,過剩2億多噸,以這樣的簡單（dān）加減（jiǎn）法去看待鋼鐵產能過剩十分不科學。
    目前,我們很（hěn）難（nán）準確地說清（qīng）將來我國到底需（xū）要多少鋼材,而且（qiě）,也沒（méi）有誰能（néng）確切知道今年或明（míng）年（nián）我國需求是多少鋼材。市場是拉動鋼鐵快速發展的根本動力。即使是現有的我國鋼鐵產能中,還存（cún）在大（dà）量應該淘汰的、不符合環保要（yào）求的落後產（chǎn）能,而且也存在一些受布（bù）局不合理影響今後發展的鋼鐵產能（néng）。這些（xiē）都為今（jīn）後鋼鐵合理發展提供一定的市場（chǎng）空間。
    我預計（jì）,2010年中國鋼鐵需求和產能還會（huì）增加。因為,我（wǒ）國（guó）2010年的鋼材市場需求很大（dà）,國家的投資拉動將會（huì）帶動鋼材需求,去年和（hé）今年開工的一些項（xiàng）目,今後幾年還將繼續投入。而且,每增加1萬億元（yuán）投資規模就能帶來2500萬（wàn）噸鋼（gāng）材的消耗。根據我國城（chéng）鎮化和工業化的發展要（yào）求,我國（guó）國民經（jīng）濟發展對鋼鐵的剛性需求,還會為我國鋼鐵工業的發展提供一定的市場空間。——厚壁無縫鋼管由山東無縫鋼管廠提供。 
    記者：去年6月份,中央領導多（duō）次到大型鋼企考（kǎo）察,並指出鋼鐵業必須進行結構（gòu）調整,鋼鐵業的結構,在今後將如何調整？
    李新創:鋼鐵業結構（gòu）調整是目前中國鋼鐵工業麵臨的（de）重大問題,也是今後發展的重要方向。
    首先（xiān）是落後產能比較多,主要是環（huán）保、能耗方麵不達標,小企（qǐ）業（yè）問題突出,大企業也（yě）存在這個（gè）問題。第二,產品結（jié）構失衡。過去（qù）十多年以來（lái）,大多數企業過多地發展板材,造成板材的階段性過剩（shèng）。從西方發達國家走過的路（lù）程（chéng）來看,發展板材是沒有錯的,但是如果超過市場的需（xū）求,就會造成像目前大中型鋼鐵板帶企（qǐ）業的困難狀況（kuàng）。
    促進鋼鐵（tiě）產品結構調整要做到三點:第（dì）一,要加快發展綠（lǜ）色鋼鐵循環經濟,淘汰落後產能;第二,結構調整要真正打破地域間的壁壘,實（shí）現跨地區的聯合重組,提高集中（zhōng）度;第三,努力開拓板帶（dài）的應用領域。通過科技進步和自主（zhǔ）創新（xīn）,解決我國鋼鐵工業目前的低端無序發展、高度不足的產品結構。
    聯合重組困難在（zài）於體（tǐ）製
    記者：你剛（gāng）剛（gāng）講到聯合重組,這也是鋼鐵業今後的一大重（chóng）點工作,對此你有什麽建議？
    李新（xīn）創:提高集中度、加快聯合重組,確實是目（mù）前鋼鐵擺脫困境（jìng）的重要途徑,因為,我國鋼鐵行業目前（qián）所有的困境都與我們這個行業的散、亂（luàn）有關係。
    雖然政府從政策上鼓勵聯合（hé）重組,但是在實（shí）際操作中遇到了（le）很（hěn）大（dà）困難,主（zhǔ）要還是由於利益（yì）衝（chōng）突的緣故。大（dà）多數鋼鐵企業是國有企業,出資（zī）人是政府,一方麵政府在鼓勵,另一方麵政府又難以行動。因此,我個人覺得聯合重（chóng）組的阻力（lì）還是（shì）在（zài）政府方麵。其根本還是在於利益——稅收、權力、企業（yè）的社會問題等,是體製（zhì）問題。如果體製和機製不改,不會有突破。——厚壁無縫鋼管由山東無縫鋼管廠提供。 
    爭取集中對外談判
    記者：2010年度國際（jì）鐵礦石價格談判正在進行,中方的壓力很大,糟糕的結果也不是一年兩年的事情,關於談判,你有（yǒu）何建議？
    李新創（chuàng）:在前不久工信部委托冶金工業規劃院舉辦的鋼鐵規劃會議上,就有代表提出組建一個國家礦業（yè）公司。這個思路也可以積極探索,力爭能有所突破。
    我們在（zài）給政府的建議中提到鋼鐵（tiě）產業要進一步集（jí）中,爭取集中到5-10家鋼鐵企業進行對外談判。這樣（yàng）可以統一意誌,代表整個產業對外談判,增大話語權。第二,擁有資（zī）質的企（qǐ）業（yè）要充分關照沒（méi）有資質的企業,要嚴格（gé）實行銷售製,不能以倒礦為目的。
    當然,我們作為產業研究部門隻是（shì）提出建議,至於如（rú）何進行對外談（tán）判,還要由鋼鐵（tiě）企業和鋼協進一步把握。但我們認為整頓目前的市場秩序到了（le）最關鍵的時（shí）刻。
    記者：提到（dào）鐵礦（kuàng）石市場秩序這個問題,有一部分人認為根源在於鐵礦石（shí）進口資質（zhì）的存在,導致市場不公平,也就是所謂的“雙軌製”,你的意見（jiàn）是什麽？
    李新（xīn）創:針對中國（guó）的（de）國（guó）情,如果（guǒ）完全放開（kāi）鐵（tiě）礦石貿易,會對行（háng）業造成很大的（de）損失。目前從事鐵礦石進口的企業達到150多家,但真正擁有鐵礦石進口資質的企業（yè）隻有112家,沒有資質的（de）企業也（yě）在進行鐵礦石貿易。開放後,市場會更亂。關鍵是要做好銷售製。當然要努（nǔ）力關注所有鋼鐵企業的（de）利益,才能真正調動大家的積極性。
    記者：請你總結一下,中（zhōng）國鋼鐵產業發展（zhǎn）的大方（fāng）向,應該如何走下去（qù）？
    李新創:對鋼鐵工業來（lái）講,現在,數量不是我國鋼（gāng）鐵工業發（fā）展的問題,除少數高端鋼鐵品種外,我國鋼鐵品種結構也基本滿足國家發展的需要。但原料、環境是我國鋼鐵工（gōng）業發展的兩大軟肋。這兩大問題不解決的話,我國鋼鐵行業就難以健康發展。
    今（jīn）後,中國融入世界經濟的（de）速度將進一步加快,必（bì）須（xū）具備全球化的視野,充分發揮市場機製和必要的宏觀調（diào）控和持續發（fā）展的理念,促進中國（guó）鋼鐵工業（yè）持續健康發展。
    我國鋼鐵行業應加快（kuài）海外資源戰略建設（shè）,確保穩（wěn）定原（yuán）料基地;堅決製止不顧建設條件和（hé）市場需求而盲目擴大生產規（guī）模的傾向;調整產品結構並加大鋼鐵產品深加工（gōng）,更（gèng）好地滿足用（yòng）戶要求;加快沿海鋼鐵建（jiàn）設,使（shǐ）鋼鐵產業布局更（gèng）加合理;加快發展鋼鐵循環經（jīng）濟,實現鋼鐵工業的可持續發展（zhǎn）。——厚壁無縫鋼管（guǎn）由山東（dōng）無縫鋼管廠（chǎng）提供。