近日,海南省非煤礦山安全標準化會(huì)議在昌江縣召開,各市縣安監部門負責人、安全生產中介機構負責人、全省非煤礦山企業負責人共350人參加會議。
安(ān)全標準化建設立足於風險評估(gū)與控製,涵蓋了增強人員安全(quán)素質(zhì)、提高裝備設施水平、改(gǎi)善作業環境、強化崗位責任(rèn)落實等各個方麵,是一項長期的、基礎性的管理工程,對於提升企業本質安全(quán)水平具有重要意義。5月3號,國務院安委會印發(fā)了《關於深入開(kāi)展企業安(ān)全標準化建設的指導意(yì)見》,文(wén)件提出:“非煤礦山和冶金、機械(xiè)等工貿(mào)行(háng)業(領(lǐng)域(yù))規模以上企(qǐ)業要在2013年底前實現達標。”
依據國家法律、法規和有(yǒu)關工作安排,結(jié)合海南實際,這次會議提出了關於非煤(méi)礦山安全(quán)標準化建(jiàn)設的“一低一高”兩個標準,對非煤礦山安全準入、監管督查、退出機製進行了創新(xīn)性的安排。
會議提出了《海南省非煤礦山安全標準化基本要(yào)求》,這一要求是(shì)依據(jù)國家有關法規,並充分(fèn)考慮海南省非煤(méi)礦山規(guī)模小、安全設施和安全管理差的(de)現狀製定的,低於國家(jiā)有關安(ān)全標準化的規範要求(qiú),是非煤礦(kuàng)山安全生產必須達到的最低條件。到(dào)2011年年底,非煤(méi)礦山安全(quán)條件不符合基本要求的,一律停(tíng)業整頓。
會議決定,到2013年底,凡沒(méi)有按照國家規範標準完成安全達標創建的礦山,一律提請政府予(yǔ)以關閉。非煤礦山全員達標的要求,高於國(guó)務院安委辦文件提出的隻要求規模以上企業安全達標的目標。主要考慮(lǜ)因素是:安全標準化體係主要體現在管理上,不需要企業在設施、設備方(fāng)麵進行重大投入,即(jí)使達(dá)不到規模以上的企業,通過加強管理,也能夠達到。
會上,全省255家非煤礦山企業負責人簽訂了安(ān)全(quán)生產承諾書,28家企(qǐ)業逐一上台表(biǎo)態。
省(shěng)安委會副(fù)主任、省安監局局長徐(xú)學健就如(rú)何開展非煤礦山安全標準化工作提出了3點(diǎn)要求:一是開展安全標準化建(jiàn)設,必須統一(yī)思(sī)想,提高認識(shí),充分認識標準化建設的重要性和緊(jǐn)迫性;二是開展非煤(méi)礦山安全標準化建設,必須學習好(hǎo)的做法(fǎ),吸取差的教訓,為標準化建設提供借鑒(jiàn);三是開(kāi)展非煤礦山安全標準化建設,必須建立機製、落實責任(rèn),為推動標準化建(jiàn)設提供保障(zhàng)措施。要“建立六種機製”:1、建立最(zuì)低準入機製;2、建(jiàn)立考核評定機製;3、建立執法機製;4、建立許可機製;5、建立退出機製;6、要(yào)嚴格落實責任。
省各市縣安監部門要落實標準化建設考核責(zé)任;海(hǎi)南省安監局要製定考核體係,落實抽查、評估責任;中介機構要跟蹤服務,做(zuò)好培訓、安(ān)評、檢測等技術支撐服務。省(shěng)、市縣兩級安監局要加(jiā)強(qiáng)指導,切實幫助企業解決在推進標準化建設中遇到的問題,確保標準化建設順利推進,為海南國際(jì)旅遊島建設提供安全穩定環境。
| ||