鋼鐵供大於銷（xiāo）產能過剩 采取救市實乃危險之舉

    對於現在的鋼鐵市場，我們的整個過程中（zhōng），都要受（shòu）到這個影響，如何才 能夠把握整個趨勢，也是一個過（guò）程，中（zhōng）國經濟麵臨的下行壓力，加快了 宏觀經濟政策的（de）調整，強化“穩增（zēng）長（zhǎng）”已成為政策重點。但如何強化“ 穩增長（zhǎng）”?從中央到地方，仍然把投資作為“穩增長”的抓手，各個（gè）地方 更是準備了大量（liàng）的投（tóu）資（zī）項目，以求在今年內提振經濟。

    國（guó）內的鋼鐵數量，也是呈現出一個上升的趨勢，如（rú）何才能夠把（bǎ）握這（zhè）個要（yào） 求，也是非常關鍵的，對於國內（nèi）鋼鐵行業的這種（zhǒng）困局，政府應該出手救（jiù） 市嗎?在安邦的研究團隊看來（lái），不要動不動就談救市，即使救市也必須有 所選擇，有所（suǒ）為（wéi）有所不（bú）為。對中國的鋼鐵業、房地產業等行業（yè）來說，政 府不僅不應該（gāi）救市，而且要推動相關行業的重組和結構調整。中國的鋼 鐵生產量目前居全球第一，占（zhàn）了全球產量的一半以上，而且其中（zhōng）絕大（dà）部 分是附加值（zhí）低的粗鋼產品，我們的整個情況，如何才能夠做到這些把控 ，也是（shì）非常有必要的。

    初步觀察各個地方政府推（tuī）出的投資計（jì）劃，坦率而言，我（wǒ）們認為與過去的 投資熱潮並（bìng）無不同，很多項目還是“老三樣”——基（jī）礎建設、能源和（hé）交 通等，與過去的“鐵公基”類似。盡管很多地方也把戰略新興產業掛在 嘴邊，但真（zhēn）正發展出（chū）戰略（luè）新興產業談何容易?國內不可能在一兩年（nián）內就創 造出戰（zhàn）略新興產業發展（zhǎn）的環境，也不可能在短（duǎn）期內培育出一大批蓄勢發 的創新型企業。因此，地方的投資重點大部分是換（huàn）湯不（bú）換（huàn）藥。

    我們注意到，在經濟轉冷之下，國內各個領（lǐng）域、各個地方（fāng）的“救市”呼 聲漸高，已成為市場的主流聲音。不過，即使在放鬆宏觀調控的背景下 ，政策部門也應該注意到，這一輪的“穩增長”並不同於三年前（qián）的“4萬 億”，即使是（shì）鼓勵（lì）投資的（de）領域，也（yě）必須注意“穩增長”與（yǔ）調（diào）結構的平衡（héng） 。

    對於中國的鋼鐵行（háng）業來說，出現全（quán）行業虧損、負增長，甚至有相當數量 的企業死亡，這都應該視為良性的調整，而不是危險信號（hào）。對微觀企業（yè） 來（lái）說也許是生死攸關，但從整個行業和宏觀經濟來說，產能過剩、高耗 能、高（gāo）汙染的產業，就應該鼓勵它們的調整和重組，以市場的方式來出 清。