我國(guó)工業化的起點、發展曆程、生存環境與歐美等工業發(fā)達國家的曆史情況很不一樣。在二十世紀八十年代(dài)改革(gé)開(kāi)放之前,我國是“關起門(mén)”來搞(gǎo)工業,形成了一個獨立的、封閉的市場,各(gè)級政府都在辦企業。從企業的主(zhǔ)管層級來看,當時(shí)有部屬企(qǐ)業(類似於當前的國資委直屬中(zhōng)央企業)、省屬企業、市屬企業、縣屬企業等(děng),還有當時的人民公社主辦的“鄉鎮企業”。在每一個(gè)地方行政區內,工業(yè)門類非常齊全,堪稱一個獨立的“工業王國”。在封(fēng)閉的市場環境中,原材料的供應、產品的銷售(shòu),都由“計劃(huá)指標”控製,因此企業的生存和發展都是決定於(yú)“計劃指標”,與市場的“風吹雨打(dǎ)”無關!
在過去相當長的時期內,我國的每一個(gè)地(dì)級市至少有一家鋼鐵廠,這些鋼鐵廠大多數是1958年大躍進時“全(quán)民煉鋼”的產物。改革(gé)開放後,過於分散的產業結構存在的問題開始(shǐ)暴露出來,尤其是加入(rù)WTO後,結構分散的產業所存在的問題越(yuè)來明顯,對產業發展(zhǎn)的不利影響(xiǎng)也越來越嚴重。
鋼鐵是國民經濟(jì)的基礎產業(yè),是加快實現工業化的先導產業。凡是世界(jiè)上成功實現工業化的國家,尤其是(shì)經濟體量較大(dà)的國家,幾乎是無一(yī)例外地優先(xiān)發展包括鋼鐵產(chǎn)業(yè)在內的基礎產業,鋼鐵產業在(zài)這些國家的工(gōng)業化(huà)進程中發揮了不可(kě)替(tì)代的巨大(dà)作用。
從國際鋼鐵產業的發展(zhǎn)曆程來看,鋼鐵企業通過(guò)聯合、兼並等方式(shì)向集團化方向(xiàng)邁進(jìn),是發揮專(zhuān)業化(huà)生產,實(shí)現鋼鐵產業現(xiàn)代化的需要,也是適應全球市(shì)場競爭的需要。
鋼鐵產業屬(shǔ)於資本(běn)密集型和資源(yuán)密集型產業,鋼鐵生產的技術特點決定(dìng)了規(guī)模經濟是鋼鐵產業“效率和競爭力”的關鍵要素。因此,提高鋼鐵(tiě)產業集中度是提高產業競(jìng)爭力,發揮規模經濟優勢,促進我國鋼鐵產(chǎn)業走向強大的必由之路。
一、目前我國鋼鐵產(chǎn)業過於分散,問題突出(chū)
從鋼鐵產量的角度來看,最近十年來我(wǒ)國一直處(chù)於(yú)無(wú)縫鋼管世界第一的位置。1996年我國鋼(gāng)鐵產(chǎn)量首次突破了1億噸,第一次(cì)登上(shàng)世界鋼鐵產量第一的寶座。
伴隨著我國(guó)宏觀經(jīng)濟的穩步、快速增長,國內大規模的基礎設施建設推動鋼材市場的需求迅速擴大,鋼材價格持續上揚。在“利潤”的巨大刺激下,我國鋼鐵產量(liàng)“扶搖直上”:2003年突破2億噸,2005年突破3億噸,2006年突破4億(yì)噸。2007年1月至9月,全國共生產(chǎn)粗鋼3.63億噸,同比增長17.61%,預計(jì)全(quán)年粗鋼總產量將達(dá)到4.80億噸左右,比上年增長14%。2007年,我國鋼鐵總產量(liàng)將達到全球鋼鐵總產量(liàng)的三(sān)分之一,超過(guò)了日本、美國、俄羅斯和韓國等世界主要鋼鐵國家的粗鋼產量之和!
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