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8月18日，住房和城鄉建設部正式公布了《建築業（yè）“十二五”發展規劃》(以下簡稱《規劃》)。《規劃》提出 “十二五（wǔ）”期間全（quán）國建築業總（zǒng）產值、增（zēng）加值將年均增長15%以上的發展目標。同時《規劃》要求，“十二五”期間建築產品施工過程的（de）單位增加值能耗下降10%，RB400以上鋼筋用量達到總用量45%，鋼結構（gòu）工程比例增加。此舉，不但（dàn）會促進建築結構（gòu）發生變化，增強建築工（gōng）程的質量和安全性，同時還有利於鋼鐵行業進行產業結構調整。
2010年，僅線材和螺紋鋼產量就占到鋼材總產量的37%，這類建築鋼（gāng）材主要用於房地產業和基礎設施建設。建（jiàn）築業是我國鋼材消費的大戶，這主要（yào）也是由我國目前正處於工業化和城鎮化的階段所決定的，經濟增（zēng）長主（zhǔ）要是由投資拉動，投資項目又主要是房（fáng）地產以及基礎設施建設投（tóu）資，這也就使得我國在工業化和城鎮化的背景下，鋼材消費（fèi）和鋼（gāng）材產量步步高升。在旺盛的需求拉（lā）動下，推（tuī）動了鋼鐵建（jiàn）設項目紛紛上馬，這也就（jiù）使得目前（qián）鋼鐵行業（yè）出現（xiàn）一定的結構性產能過剩。目前鋼（gāng）鐵行業（yè）的產業（yè）結構調（diào）整除了結構性過（guò）剩的問題，另一方則（zé）是產能虛胖的問題，也就是說一部分過剩（shèng）產能是由於產（chǎn）品（pǐn）質量不合格，偷工減料（liào）出來的（de），同樣的原材料生產出更多的產品，這些產品成為市場上的“瘦身鋼筋”。
由於“瘦身（shēn）鋼筋”價格較低，在（zài）國內建（jiàn）築工程（chéng）中仍（réng）占有一部分市場，出現“劣（liè）幣驅（qū）逐良幣”現象。這樣的現象能夠存在，一方麵是市場有需求，企業處於節約成（chéng）本、增加產量的經濟利益也就不顧國家標準大量生產;另一方麵則是由於國家在這方麵監管的缺失。
日前出台的建築業“十（shí）二五”規劃明確提出（chū）三（sān）級(HRB400)鋼筋的使用量需達到45%以上，那麽（me）必然有一部分目前市場上正（zhèng）在使用的二級(HRB335)鋼（gāng）筋將被淘汰 ，從建築工程使（shǐ）用方控製劣（liè）質鋼材（cái）的使（shǐ）用，即對建築安全質量負責，也有利於淘汰（tài）落後的鋼鐵產品。
實際（jì）上若用高端的建築鋼材三級鋼筋代替低端的二級鋼筋，，那麽每年（nián）我國將會降低大約15%左右的鋼材消費量，在（zài）需求（qiú）的逼迫下，鋼廠必然會對二級鋼筋和三級鋼筋的生產比重進行（háng）調整，這樣將會“倒逼”我國鋼鐵行業提升產品質量（liàng），進行產業結構調整。
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