鋼鐵（tiě）供大於銷（xiāo）產能過剩 采取救市實乃危險之舉

    對於（yú）現在的鋼鐵（tiě）市場，我們的整（zhěng）個過程中，都要受到這個影響，如何才 能夠把握整個趨勢，也是一個過程，中國經濟麵臨的下行壓力，加（jiā）快了 宏觀經濟政策（cè）的調（diào）整（zhěng），強化“穩增長”已（yǐ）成為政（zhèng）策重點（diǎn）。但如何強化“ 穩增長”?從中央到地方（fāng），仍然把投資作為“穩增長”的抓手，各個地方 更是準備了大量的投資項目，以求在今年（nián）內提振經濟。

    國內的鋼鐵數量，也是呈現出（chū）一個上升的趨勢，如何才能夠把握這（zhè）個要 求，也（yě）是非常關鍵的，對於國內鋼鐵行業的這種困局，政府應該出手救 市嗎?在安（ān）邦的研究團隊看來，不要（yào）動（dòng）不動就（jiù）談救市，即使救市也必須有（yǒu） 所（suǒ）選擇，有所為（wéi）有所不為。對中國的鋼鐵業、房地產業等行業來說，政 府不僅不應該救市，而且要推動相關行業的重組和結構調整。中國的鋼 鐵生產量目前居全球第（dì）一，占了全球產量的一半以（yǐ）上（shàng），而且其中絕大部（bù） 分是附加值低（dī）的粗鋼產品，我們的整個情況，如何才能夠做到這些把控 ，也是（shì）非常有必要的。

    初步觀（guān）察各個地方政府推出的投資（zī）計（jì）劃，坦率而言，我們認為與（yǔ）過去（qù）的 投資熱潮並無不同，很多（duō）項目還是（shì）“老三樣”——基礎建設、能源和交 通等，與過（guò）去的“鐵（tiě）公基”類似。盡管很多地方也把戰略新興產（chǎn）業掛在 嘴邊，但真（zhēn）正發展出戰略新興產業談何（hé）容易?國內（nèi）不可能在一兩（liǎng）年內就創 造出戰略新興產（chǎn）業發展的環境，也不可能在短期（qī）內培育出一大批蓄勢發（fā） 的創新型企業。因（yīn）此，地（dì）方的投資重（chóng）點大部分是換湯不換藥。

    我們注（zhù）意到，在經濟轉（zhuǎn）冷之下，國內各個領域、各個（gè）地方的（de）“救市”呼 聲漸高，已（yǐ）成為市場的主流聲音（yīn）。不過，即（jí）使在放鬆宏觀（guān）調控的背景下 ，政策部門也應該注意到，這一輪的“穩增長”並不同於三年前的“4萬 億”，即使是鼓勵投資的領域，也必須注意“穩（wěn）增長”與調結構的平衡 。

    對於中國的鋼鐵行業（yè）來說，出現全行業虧損、負增長，甚至有相（xiàng）當數量 的（de）企業死亡，這都應該視為良性的調整，而不是危險信號。對微（wēi）觀企業 來說（shuō）也許是生死攸關，但從整個行業和（hé）宏觀經濟來說，產能過剩、高耗 能、高汙染的產業，就應該鼓勵它們的調整和重組，以市場的方式來出 清。