抓住時機推進鋼鐵調整
2009年以來,在國家擴大內需、促進(jìn)經濟平穩較快發展一攬子計劃的拉動下,國民(mín)經濟企穩回升、經濟運(yùn)行積極因素增多(duō),鋼(gāng)材市場需求回暖,鋼(gāng)鐵(tiě)行業運(yùn)行的多個指標好轉,企業生產經營困難情況有所緩解。
但與此同時,鋼鐵產(chǎn)能(néng)過剩的矛盾也日益突出。數據顯示,2008年,我國粗鋼產能6.6億噸,需求僅5億噸(dūn)左右,約(yuē)1/4的鋼鐵及(jí)製成品依(yī)賴國際市場。2009年粗鋼產能將(jiāng)超過7億噸,產能過剩矛盾進一步加劇。
事實上,國內鋼材市場已經嚐到產能過剩的苦(kǔ)果。2009年4月中旬後,國內鋼材市場價格逐步回升,國(guó)內閑置鋼鐵產能不斷釋(shì)放,2009年(nián)6、7月份國內粗鋼產量更是連創曆史新高,在出口受阻等因素影響下,國(guó)內資源供應壓力不斷加大。2009年(nián)8月中旬,國內鋼材市場價格開始大幅回(huí)落,到2009年9月下旬(xún),線材、螺紋鋼每噸價格回(huí)落超過1000元,中厚板價格也回落了(le)近700元(yuán)。
盡快抑製鋼(gāng)鐵行業產能過剩,對維護鋼鐵(tiě)市場穩定,實(shí)現中國鋼鐵行業健康發展(zhǎn)具有十分重要的(de)意(yì)義(yì)。
2009年9月,國務院批轉了國家發改委等部門《關(guān)於抑製部分行(háng)業產能過剩和(hé)重複建設引導(dǎo)產業健康發展的若幹意見》,其中(zhōng)鋼鐵業作為產能過剩的重點產業成為了首要的調整對象。《若幹意見》指出,鋼(gāng)鐵行(háng)業作為產能過(guò)剩行業,要充分利(lì)用當(dāng)前市場倒逼機製,認真貫徹落實好(hǎo)有(yǒu)關產業政策(cè),堅決抑(yì)製產能過剩(shèng),加快結構(gòu)調整和技術進步,實現行業(yè)平穩(wěn)健康發展。
淘汰落後產能既是優化鋼鐵產業結構的重要手段,又是抑製(zhì)鋼鐵產能過剩的主要舉(jǔ)措。政府應加大對淘汰落後產能實施情況的檢查力度(dù),並對(duì)落後產能企業實行嚴格的差別電價、水價政策,使其在經濟上無利可圖,迫使其主動退出。另外,淘汰落(luò)後產能應更(gèng)多以環保指標和能耗(hào)、水耗指標作為標準。以設備規模作為準入標準的做法,會促(cù)使企業采取簡單(dān)擴充設(shè)備(bèi)規模和產能(néng)的應對辦法,不但不能減少落後產能,反而會導致落後產(chǎn)能的增加。
鋼鐵行(háng)業要保持平穩(wěn)健康發展(zhǎn),關鍵(jiàn)是要加快技(jì)術進步、推進技術改造,實現產業升(shēng)級。我國大型鋼鐵企業的整體裝備水平雖然與國外先進(jìn)水平接近,但(dàn)是(shì)在自主創新能力、工藝水平、質量控製等方麵還有(yǒu)一定差距,每年我國還需要進口700萬噸左右的(de)關鍵品種鋼材以滿足國內需要。因(yīn)此,應(yīng)鼓勵和扶持大型鋼鐵企業(yè)加大(dà)研發投入,通過加強國際合作提高創新能力,不斷開發(fā)新型產品以實現差異化競爭。——(山東(dōng)流體鋼管(guǎn)廠關注)。