抓住時機推進鋼鐵調整
2009年以來(lái),在國家擴大(dà)內需、促進經濟平穩較快發展一攬子計劃(huá)的拉動下,國民經濟企穩回升、經濟運行積極因素增多,鋼材市場(chǎng)需求回暖,鋼鐵行業運(yùn)行的多個(gè)指標好轉,企業生產經營困難情況有所緩解。
但與此同(tóng)時(shí),鋼鐵產能過剩的(de)矛盾(dùn)也日益突出。數據顯示,2008年,我國粗鋼產能6.6億噸,需求僅5億噸左右,約1/4的鋼鐵及製成(chéng)品(pǐn)依賴國(guó)際市場。2009年(nián)粗鋼產能將(jiāng)超過7億噸,產(chǎn)能(néng)過剩矛(máo)盾進一步加劇。
事實上,國內鋼材市場已(yǐ)經嚐到產(chǎn)能過剩的苦(kǔ)果(guǒ)。2009年4月中旬後,國(guó)內鋼材市場價(jià)格逐步回升,國(guó)內閑置鋼鐵產能不斷釋(shì)放,2009年6、7月份國內粗鋼產量更是連創曆(lì)史新高,在出口受阻等因素(sù)影響下(xià),國(guó)內資(zī)源供應壓力不斷加大。2009年8月中旬,國內鋼材市場價格開始大幅回落,到2009年9月下旬,線材、螺紋鋼每噸價格回落超(chāo)過1000元,中厚板價(jià)格也回落了近700元。
盡快抑製鋼鐵行業產能過剩(shèng),對維護(hù)鋼鐵市場穩定(dìng),實現中國鋼鐵行業健康(kāng)發展具(jù)有十(shí)分重要的意義。
2009年9月,國務院批轉了(le)國家發改委等部門《關於抑製部分行業產能(néng)過剩和重複建設引導產業健康發(fā)展的若(ruò)幹意見》,其中鋼鐵(tiě)業作為產能過剩的重點產業成為了首要的調(diào)整對象。《若幹意(yì)見》指出,鋼鐵行(háng)業作為產能過剩行業,要充分利用當前市場倒逼機製,認真貫徹落(luò)實好有關產業政策,堅(jiān)決抑製產能過剩,加快結構調整和技術進步,實現行業平穩健康發展。
淘(táo)汰落後產能既是優化鋼鐵產業結構(gòu)的重要手段,又是抑製鋼鐵產能過剩的主要舉措。政(zhèng)府(fǔ)應加大對淘汰落後產能實施情況的檢查力度,並對落後產能企業實行嚴格的差別電價、水(shuǐ)價政策,使其在經濟上無利可圖,迫使其主動退出。另外,淘汰落後產能應更多以環保指(zhǐ)標(biāo)和能耗、水耗指標作為標準。以設備規模作為準入標準(zhǔn)的做法,會促使企業采(cǎi)取簡單擴充設備規模和產能(néng)的應對辦(bàn)法,不但(dàn)不能減少落後產能,反而會導致(zhì)落後產能的增(zēng)加。
鋼(gāng)鐵行業要(yào)保持平穩健康發展,關鍵是要加快技(jì)術進步、推進技術改造,實現產業(yè)升(shēng)級。我國大型(xíng)鋼鐵企業的(de)整體裝備(bèi)水平(píng)雖然與國外先進(jìn)水平接近,但是在自(zì)主創(chuàng)新能力、工藝水平、質量控製等方麵還有一定差距,每年(nián)我國還需要進(jìn)口700萬噸左右的關鍵(jiàn)品種鋼材以滿足國內需要。因此,應鼓勵和扶(fú)持大型鋼鐵企業加大研發投入,通過加強國(guó)際合(hé)作提高創新能力,不斷開發新型產品以實現差異化競爭。——(山東流體鋼管廠關注)。